よもやま話

去る１月３０、３１日静岡県下田市と愛知県半田市に新庁舎建設特別委員会で視察研

修を行った。

１月３０日、静岡県下田市では東日本大震災後、高台移転を選択。新庁舎の建設を平

成２１年度から「新庁舎建設ワーキング会議」において検討し、平成２２年５月に「新庁

舎に係る報告書」にとりまとめていた。東日本大震災の発生を受け、予想される南海ト

ラフの巨大地震による津波に備えるため、平成２３年度から「下田市新庁舎建設庁内

検討委員会」「下田市新庁舎等建設検討市民会議」の２会議で検討を進め、平成２４

年６月に「下田市新庁舎等建設基本構想」を策定。

４カ所の候補地から、高台である敷根地域（公園前面）を選定した。

現在は、基本構想をもとに基本計画を策定中である。









１月３１日、愛知県半田市では、東日本大震災後、新庁舎設計を見直し、防災機能を

強化。平成１９年１１月に新庁舎の基本構想、平成２２年１２月に基本設計を策定し、

平成２５年１２月の本体完成に向け実施設計を進めてきたが、東日本大震災を受け

て防災機能を強化するための設計見直しを行った。建設地は現庁舎敷地内。

なお、主な見直しは、万が一津波や高潮が来襲した場合の近隣住民等の一時的な

緊急避難施設（津波避難ビル）としての機能を新たに持たせる。１階床高を海抜２・

６ｍから３・５ｍとする。屋上にヘリコプター緊急救助用（ホバリング）スペースを確保

する。電気室を上層階の屋内に配置し浸水時にも使用可能とする。　太陽光発電シ

ステムは停電時にも使用できるように蓄電池を設置し、自立型のシステムとする。

非常用発電機の地震、津波、浸水対策を強化する。液状化により非常用発電機用

オイルタンクが沈下しないよう設置場所の地盤改良を行う。耐震性貯留槽は飲用と

中水用を設け、津波や浸水に耐えうる構造、仕様とする。非常用トイレの排水貯留

槽は浸水時にも使用可能な構造とする。

東日本大震災の発生を受け、予想される南海トラフの巨大地震による津波に備え

るため、下田市においては、新庁舎建設位置を旧庁舎から約１・２キロ離れた高台

にある敷根地域（公園前面）地移転を決定。

また半田市では、津波高を考慮しつつ津波避難ビル機能を持たせて現在地での

建て替えを決めている。

当然の事ながら両市とも市民アンケート、パブリックコメントなどが行われ、学識経

験者、市民代表者の委員会を設置して直面する課題、問題点を検証、議論されて

の高台移転、現地開発と反する判断決定した両市の新庁舎建設に係る経緯を議

会側と当局側からお話を聞くことが出来参考になった。





[　榊原のりあき　ホームページ　]
http://www.cypress.ne.jp/sakakibara/
[ 榊原のりあき　フェイスブック ]
http://www.facebook.com/noriaki.sakakibara
[ ゆうゆうスポーツクラブ海南 ]
http://www.kainan.info/uu/